Stärken und Grenzen

Stärken und Grenzen der Methode

Eine Mediation ist nicht für alle Konfliktarten gleich gut geeignet: Für Interessen- und Beziehungskonflikte passt ein Mediationsprozess sehr gut. Bei Sach-, Struktur- und Wertekonflikten muss geprüft werden, ob es Gestaltungsspielräume und Verhandlungsmöglichkeiten gibt.

Eine Mediation braucht ein eher konkretes, abgegrenztes, in Alternativen gestaltbares Thema, das sinnvoll verhandelt werden kann. Allgemeine Themen eignen sich eher weniger. Verfahrensinterne Probleme stellen sich im Hinblick auf den notwendigen Arbeits- und Zeitaufwand und die ungleichen Ressourcenvoraussetzungen der jeweiligen Beteiligtengruppen. Darüber hinaus können sich Probleme bei der Informationsrückkopplung und Willensbildung in den Teilnehmergruppen ergeben.

Teilnehmer/innen haben wiederholt Informationsüberlastung als Nachteil des Verfahrens benannt.

Um Mediationsverfahren bei Umweltkonflikten nutzen zu können und Ergebnisse von Verhandlungen zwischen Konfliktparteien zu implementieren, muss die Einbindung der Verfahren in politische und administrative Entscheidungsprozesse gewährleistet sein (im österreichischen UVP-Gesetz ist die Mediation als Option angeführt). In diesem Zusammenhang stellt sich die Frage, ob neue Rechtsregelungen gefunden werden müssen oder ob eine »Verrechtlichung« der Mediation nicht nur unnötig, sondern sogar kontraproduktiv ist.

Bei einem Großteil der bisher durchgeführten Verfahren war die Mediation die »End-of-Pipe-Sozialtechnologie«. In bereits weitgehend eskalierten und scheinbar aussichtslosen Situationen waren die Beteiligten bereit, die Mediationsmethode zu nutzen. Mediation muss jedoch nicht zwangsläufig am Ende einer Kette erfolgloser Lösungsversuche stehen. Sie kann ihr Potenzial gerade im Vorfeld administrativer und politischer Entscheidungsprozesse entfalten. Diese Möglichkeit ist bisher zu wenig genutzt worden.

Literatur

• Meuer, Dirk/Troja, Markus (2004): Mediation im öffentlichen Bereich – Status und Erfahrungen in Deutschland 1996–2002, Oldenburg.